Логотип

Владимирское местное отделение
Коммунистической Партии Российской Федерации

на главную      пишите нам      карта сайта
Отчет о работе фракции КПРФ в Законодательном Собрании Владимирской области
  Hовости        "Советский Владимир"        на "kprf.ru"              




НОВЫЕ СТАТЬИ
Неофициальная страница журналиста Адольфа Буреева

Ты записался в коммунисты?! Наш адрес

Пресс-конференция Президента Белоруссии Александра Лукашенко для российских журналистов




Законодательное Собрание Владимирской области

Фракция КПРФ


ОТЧЕТ
о работе фракции КПРФ в Законодательном Собрании
Владимирской области в 2007 году

     Фракция КПРФ была образована в 2006 году на основе общности взглядов депутатов на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в стране и области, а также стремления совместно с Губернатором области активно идти по пути дальнейшего укрепления экономического потенциала области, развития социальной сферы, повышения жизненного уровня населения.
     В состав фракции входит 12 депутатов, то есть почти третья часть от общей численности депутатов Законодательного Собрания области. В нее входят, кроме членов КПРФ, представители аграрной партии, других партий и общественных организаций, а также независимые депутаты.
     Руководителем фракции избран М.И. Вязгин, заместителями руководителя фракции - Девятаев С.В. и Леонтьев А.Г. Сформирован аппарат фракции.
     Фракция представлена в семи из восьми комитетов Законодательного Собрания области, имеет большинство в 3-x комитетах: по вопросам труда, социальной защиты и делам ветеранов; государственному устройству и местному самоуправлению; комитете по аграрной политике.
      Депутаты фракции Л.А. Горячева, А.А. Лебедев, С.В. Девятаев возглавляют постоянные комитеты Законодательного Собрания, а Монастырский С.В., Леонтьев А.Г., Тестоедов Г.А., Вязгин М.И. являются заместителями председателей комите-тов.
     За отчетный период проведено 12 собраний фракции, на которых было рассмотрено свыше 57 вопросов, касающихся организации работы депутатов фракции на закрепленных территориях и округах, оценки законопроектов, разрабатываемых депутатами Законодательного Собрания, в том числе депутатами фракции, администрацией области и внесенные в повестку дня заседаний Законодательного Собрания, позиции фракции в отношении федеральных законопроектов, обращений фракции к органам государственной и федеральной власти.
     В поле зрения фракции находились вопросы медицинского обслуживания, организации молодежного движения, благополучия семьи, проблемы ветеранов труда и военной службы, школьного питания, оплаты труда работников бюджетной сферы, местного самоуправления, социального развития села, обеспеченности дошкольными учреждениями, развития культуры и образования, социальной защищенности населения и многие другие.
     В 2007 году депутатами Законодательного Собрания принято 783 постановления и 212 законов, среди них 57 - базовых.
     По инициативе депутатского корпуса принято 20,8 процента законов от общего количества принятых законов.
      Комитетом по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта, делам семьи и молодежи, средствам массовой информации (председатель комитета Горячева Л.А.) подготовлено к рассмотрению и принятию Законодательным Собранием 50 законопроектов или 23,6 процента от общего количества принятых законов (212).
      Подготовлены и проведены депутатские слушания "О развитии туризма во Владимирской области", "Сохранение и развитие культуры во Владимирской области", а также "круглый стол" на тему "Русский язык и духовная культура".
      Комитетом по вопросам государственного устройства и местного самоуправления (председатель комитета Девятаев С.В.) - 26 законов или 12, 3 процента.
      Комитетом по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов (председатель комитета Лебедев А.А.) - 24 закона или 11,3 процента.
     Проведены депутатские слушания "О социально-экономических и духовных аспектах похоронного дела" и "круглый стол" о ходе выполнения, выработанных на этих слушаниях рекомендаций.
     Комитетом по законодательным предложениям и законности (заместители председателя комитета Тестоедов Г.А. и Вязгин М.И.) - 22 закона или 10,4 процента.
     Проведен семинар с председателями комиссий по вопросам законности и местного самоуправления Советов народных депутатов городских округов и муниципальных районов.
     Комитетом по земельной и аграрной политике (заместитель председатель комитета Монастырский С.В., член комитета , зам. председателя Законодательного Собрания Синягин А.М.) -22 закона или 10,4 процента.
      Подготовлен и проведен совместно с профильными комитетами семинар с председателями комиссий по вопросам законности, местного самоуправления, земельной и аграрной политики Советов народных депутатов городских округов и муниципальных районов, а также "круглый стол" - "Социальное развитие села".
     Депутаты фракции КПРФ в Законодательном Собрании в конструктивном сотрудничестве с Губернатором области, другими депутатами поддержали или стали инициаторами принятия в 2007 году многих значимых для экономического и социального развития Владимирской области базовых законов.
     Среди них: В бюджетной и экономической сфере (депутаты фракции Бобров А.В., Го-рячева Л.А, Горшков А.А., Морев В.В)
"Об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2006 год"
"Об областной целевой программе "Развитие взаимодействия налоговых органов Владимирской области и органов местного самоуправления на 2008 год"
"Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
"Об областной целевой программе "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда Владимирской области на 2007 - 2015 годы"
"Об установлении сезонного снижения тарифов на пассажирские перевозки желез-нодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2008 году"
"О порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Владимирской области"
"Об областной целевой программе развития экспортного потенциала на период 2008-2010 гг."
"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008 - 2010 гг."

     В области аграрной политики (депутаты фракции Монастырский С.В., Си-нягин А.М., Горшков А., Девятаев С.В., Леонтьев А.Г.)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области"
"О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства"
"О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации во Владимирской области"
"Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008 - 2012 годы"

     В области прав органов местного самоуправления и законности (депутаты фракции Тестоедов Г.А., Вязгин М.И ,Половинкина Н.В. , Морев В.В., Девятаев С.В.)
"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Владимирской области"
"О муниципальной службе во Владимирской области"
"Об установлении административной границы административно-территориального образования город Владимир"
"О мировых судьях во Владимирской области"
"О сроках проведения проверок организации работы нотариуса на территории Владимирской области"

     В сфере социальной защиты (депутат фракции Лебедев А.А., Монастырский С.В., Половинкина Н.В., Леонтьев А.Г.)
"О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов"
"О социальной поддержке лиц, имеющих продолжительный стаж работы"
"О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в муниципальных образованиях Владимирской области"
"Об оплате труда муниципальных служащих во Владимирской области"
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан"
"Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы"
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"

     В области образования, здравоохранения, культуры, материнства и детства (депутаты фракции Горячева Л.А., Лебедев А.А.)
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержа-ние ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования"
"Об областной целевой программе "О мерах по развитию специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области в 2007 году"
"О молодежной политике во Владимирской области"
"Об областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"
"О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2008 год"
"Об областной целевой программе "Русский язык" на 2008 - 2010 годы"
"Об обязательном страховании медицинских, фармацевтических и иных работников государственных организаций здравоохранения Владимирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и единовременном денежном пособии в случае гибели работников государственных организаций здравоохранения Владимирской области"
"О бюджете Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
"Об областной целевой программе "О мерах по развитию региональных средств массо-вой информации и повышению информированности населения о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Владимирской области в 2008-2010 годах"
"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области"

     Большое место в законотворчестве занимает работа по внесению изменений в действующее областное законодательство, существенное его совершенствование и обновление практически во всех сферах жизнедеятельности области (66,5%).
В том числе:
"О внесении изменения в статью 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области"
"О внесении изменения в статью 6 Закона Владимирской области "Об областном Фонде муниципального развития"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда Владимирской области на 2007-2015 годы"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областной целевой программе привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области на 2005 - 2008 годы"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О комплексной программе "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Владимирской области на 2006-2010 годы"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"
"О внесении изменения в Закон Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам"
"О внесении изменений в статью 1 Закона Владимирской области "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О Программе развития туризма во Владимирской области на 2005-2009 гг. "Малое Золотое кольцо"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области на 2004-2010 годы"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2006-2008 годы"
"О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "О культуре"
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областной целевой программе "Охрана материнства и детства во Владимирской области на 2007 - 2009 годы"

     Многие важные вопросы, волнующие население области, требовали к себе более внимательного рассмотрения. Поэтому в 2007 году была продолжена практика выездных собраний фракции.
     По просьбе председателя комиссии по социальной политике Муромского районного Совета народных депутатов фракцией были рассмотрены проблемы медицинского обслуживания населения района, обострившиеся после разделения муниципального образования округ Муром на два муниципальных образования.
     В Камешковском районе депутаты фракции совместно с администрацией и местными депутатами рассматривали возможности увеличения мест в дошкольных учреждениях.
     Заинтересованный и обстоятельный разговор состоялся на совместном собрании фракции и Совета народных депутатов Вяткинского сельского поселения Судогодского района о ходе реализации федерального закона №131-ФЗ.
     Поднятые в ходе выездных собраний вопросы стали предметом рассмотрения в администрации области, значительная их часть была решена местными органами власти.
     Депутатами фракции уделяется большое внимание законодательному обеспечению решению наиболее острых и наболевших проблем, которые ставит какая-либо профессиональная деятельность, либо избиратели или подсказывает опыт депутата.
     Лучше делать это, конечно, на областном уровне, в рамках полномочий и возможностей нашего региона как отдельного субъекта Федерации. Этим достигается не только более быстрое продвижение законопроекта, но и в случае его принятия, гарантированное его исполнение.
     Всем хорошо известна проблема социальной поддержки граждан, которые имеют продолжительный трудовой стаж, но не имеют права на присвоение звания "Ветеран труда", а значит на определенные льготы. На собрании фракции было решено выйти с соответствующей законодательной инициативой, чтобы, по возможности, устранить эту явную несправедливость. Это удалось сделать в тесном взаимодействии с Губернатором области и службами администрации области. Принят областной закон, по которому с 1 января 2008 года предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 270 рублей мужчинам, имеющим стаж работы не менее 45 лет, и женщинам со стажем не менее 40 лет. Фракция считает необходимым продолжить работу над этим законом и, с учетом возможностей областного бюджета, понизить возрастную "планку" ветеранов, позволяющую получать эту заслуженную надбавку к пенсии.
     При активном участии депутатов фракции Горячевой Л.А., Вязгина М.И. (вошедших в рабочую группу) был разработан давно назревший и злободневный, по сути, новый законопроект (в отличие от варианта представленного департаментом здравоохранения области и отклоненного Законодательным Собранием), касающийся обязательного страхования работников государственной системы здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.
     Всем известно, что наряду с приятными хлопотами, связанными с рождением ребенка, его родителям надо решить массу проблем с органами ЗАГСа по оформлению соответствующих документов. По инициативе депутата фракции Тестоедова Г.А. внесены изменения в Закон области "О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния", который позволяет регистрировать детей непосредственно в родильных домах и избавляет граждан от обременительных поездок в органы ЗАГС за многие десятки километров.
     В начале 2007 года членом фракции, зам. председателя Законодательного Собрания Синягиным А.М. на одном из собраний фракции был поставлен вопрос о необходимости увеличения размера компенсации на удорожание стоимости питания учащимся школ, которая на тот момент составляла 1,5 рубля (!). В результате принятых совместно с администрацией области мер в настоящее время размер компенсации составляет 18 рублей.
     Члены фракции принимают активное участие в решении многих общественно-значимых проблем.
     Депутаты фракции Бобров А.В., Тестоедов Г.А., Лебедев А.А. провели большую работу по организации правовой и информационной помощи ветеранам военной службы в реализации Определения Верховного Суда РФ от 15.03.2007 г., установившего основания для перерасчета пенсий за период с 1.01.1995 по 28.02.1998 г.г. Было принято специальное решение фракции по этому поводу. В результате большое число ветеранов военной службы получили существенную прибавку к своим пенсиям.
     Горячева Л.А. приняла активное участие в решении проблемы бесперебойного и своевременного обеспечения лекарственными средствами студентов, больных сахарным диабетом, поднятой их родителями.
     Квалифицированную помощь получают жители области от Тестоедова Г.А. по вопросам, которые возникают у них при обращении в суды, милицию, прокуратуру.
     Благодаря усилиям депутатов доведено до передачи в суд дело об обманутых инвесторах и пайщиках, вложивших все свои сбережения в фирму-однодневку "Социальная инициатива", обещавшей быстрое решение жилищных проблем.
     Не все проблемы решаются на региональном уровне, особенно, если они возникают по причине несовершенства федерального законодательства.
     В этой связи депутаты фракции активно инициируют внесение в Государственную Думу проектов соответствующих федеральных законов.
     С участием депутатов фракции:
     • Горячевой Л.А., Лебедева А.А. подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
     • Тестоедова Г.А., Вязгина М.И., Половинкиной Н.В., Морева В.В. - законопроект "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (о распространении льгот по оплате жилых помещений для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, независимо от принадлежности жилищного фонда);
     • Синягина А.М., Монастырского С.В., Леонтьева А.Г., Девятаева С.В., Горшкова А.А. - разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части отнесения мест захоронения к муниципальной собственности).
     Эффективным средством "взаимодействия" с федеральными органами власти (и депутаты фракции активно им пользуются) является подготовка Обращений в адрес Президента РФ, Правительства РФ, Федеральное Собрание РФ по различным проблемным вопросам, возникающих при решении экономических и социальных задач в регионе.
     По инициативе депутатов фракции или с их участием в составе профильных комитетов были подготовлены и приняты Законодательным Собранием следующие Обращения в адрес Правительства:
     • о выдаче удостоверений инвалидов о праве на льготы бывшим военнослужащим, получившим увечья при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
     • о лекарственном обеспечении в сфере здравоохранения;
     • по поводу запрета трансляции телепередач, пропагандирующих насилие, разврат и аморальное поведение;
     • о разработке национального проекта "Историческое наследие";
     • о принятии Федеральной программы по расширению сети дошкольных образовательных учреждений;
     • по вопросу освобождения от уплаты таможенных пошлин имущества, ввозимого физическими лицами при переселении их на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
     По предложению депутатов фракции Горячевой Л.А., Синягина А.М., Девятаева С.В., Монастырского С.В. Законодательное Собрание приняло в адрес Правительства РФ Обращения: "О сохранении предприятий, осуществляющих племенную работу в животноводстве, в государственной собственности"; "О необходимости принятия дополнительных мер по стабилизации продовольственного рынка" и другие.
     Председателем Законодательного Собрания, членом фракции Бобровым А.В. совместно с ветеранами военной службы области было подготовлено и направлено Президенту РФ Путину В.В. Обращение о совершенствовании законодательства в части, касающейся социальной поддержки и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей.
     Следует отметить, что депутатам фракции не всегда удавалось отстоять свою позицию в Законодательном Собрании. Так не удалось поставить под административный контроль земельные участки в городе Владимире, государственная собственность на которые не разграничена. Такая бесконтрольность создавала почву для злоупотреблений и коррупции. Очевидно, что принятие закона Владимирской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Владимирской области - городе Владимире" не вписывалось в чей-то в политический или коммерческий интерес и поэтому при голосовании он трижды не набирал необходимого для его принятия числа голосов.
     Решением фракции депутат Тестоедов Г.А. внес в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания проект Обращения к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу ограничения роста цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги. Однако при его обсуждении, несмотря на актуальность затрагиваемой темы, ряд депутатов под надуманным предлогом корректировки текста сумело заблокировать принятие Обращения.
     Фракция единогласно поддержало предложение депутата А.М. Синягина обратиться от имени Законодательного Собрания Владимирской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой рассмотреть подготовленный им проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и проект Федерального закона "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую". Несмотря на то, что законопроекты ставят прочный заслон на нецелевом использовании земли сельскохозяйственного назначения, они не были приняты с мотивировкой их нецелесообразности в рыночных условиях. Спустя некоторое время удалось принять только Обращение к Правительству РФ по этому поводу и то, в значительно урезанном виде.
     Депутаты фракции инициируют актуальную тематику и принимают активное участие в семинарах для руководителей местного самоуправления, проводимых в Законодательном Собрании.
     В 2007 году на семинарах рассматривались следующие вопросы:
     - о взаимодействии представительных и исполнительных органов власти Владимирской области с органами местного самоуправления по вопросам применения тарифов и тарифного регулирования;
     - об оперативной обстановке и о проблемах в правоохранительной сфере области;
     - о межбюджетных отношениях во Владимирской области в 2008-2010 годах и выборах в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Владимирской области;
     - о подготовке и проведении выборов в Государственную Думу и в органы местного самоуправления;
     - об особенностях реализации областного Закона "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области".
      В 2007 году в практику работы Законодательного Собрания вошел "депутатский час", в подготовке и проведении которых существенный вклад вносили депутаты фракции Бобров А.В., Синягин А.М., Горячева Л.А., Леонтьев А.Г., Вязгин М.И., Тестоедов Г.А. и другие.
     На февральском заседании Законодательного Собрания области был рассмотрен вопрос "О мерах, принимаемых администрацией области по обеспечению доступной медицинской помощью населения Владимирской области".
     В марте года была заслушана информация Губернатора области Н.В. Виноградова "Об итогах социально-экономического развития Владимирской области в 2006 году и задачах на 2007 год".
     В апреле депутаты оценили работу редакционно-издательского Государственного учреждения (РИГУ) "Газета "Владимирские ведомости" и обсудили меры по укреплению взаимодействия редакции с Законодательным Собранием Владимирской области.
     В октябре 2007 года по инициативе фракции, по следам прошедших пикетов учителей области, был рассмотрен вопрос "О системе оплаты труда работников образования во Владимирской области", чем существенно снизили накал страстей по этому поводу.
     Большое значение депутаты фракции придают приему и встречам с избирателями.
     Использовались разнообразные формы встреч с избирателями, при этом каждый депутат самостоятельно выбирал удобную для него форму работы в зависимости от своих возможностей и условий. Наибольшим распространением продолжали пользоваться совмещение индивидуального приема избирателей и коллективных встреч.
     Прием граждан ведется, как правило, по графику не менее одного раза в месяц. Большая часть депутатов, в числе которых Бобров А.В. (принято в 2007 году 284 избирателя), Горячева Л.А. (102), Синягин А.М. (227), Тестоедов Г.А.(192), Горшков А.А.(118), Половинкина Н.В.(75) и другие проводят индивидуальные приемы чаще.
     Удается положительно решать многие вопросы, с которыми обращаются к депутатам фракции избиратели.
     Так, депутатом А.В. Бобровым в 17 одномандатном избирательном округе г. Владимира, по которому он был избран, в 2007 году была оказана помощь многим ветеранам в получении льготных лекарств, проведении бесплатных операций и установке телефонов. Оказана поддержка детским учреждениям микрорайона Энергетик в ремонте помещений, проведении благоустройства, приобретении бытовой техники и современной цифровой аппаратуры. Удалось решить вопрос о выделении средств на капитальный ремонт жилого фонда в микрорайоне Юрьевец и т.д.
     Депутатом, зам. руководителя фракции Девятаевым С.В. в своем округе в Судогодском районе оказывалась материальная помощь детям на оплату учебы и приобретение одежды, а также дорогостоящее лечение; районной газете "Селивановский вестник" был передан компьютер; для домов культуры Судогодского района и Головинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних были приобретены и подарены 4 пианино; оказывалась помощь вынужденным переселенцам,
     Конкретную помощь получают избиратели г. Мурома и Муромского района от депутата своего избирательного округа Горячевой Л.А. Особенно благодарны ей за внимание к их нуждам и заботам врачи, учителя, работники культуры.
     Откликаясь на запросы избирателей, большую работу по развитию индивидуального и многоэтажного строительства в г. Владимире в части выделения соответствующих стройплощадок ведет депутат фракции Тестоедов Г.А., он добился включения в план капитального ремонта дома по ул. Усти-на-Лабе, продления автобусного маршрута №11 и др.
     Подобные примеры можно привести по результатам приемов избирателей депутатами Леонтьевым А.Г., Горшковым А.А., Монастырским С.В., Моревым В.В. и другими.
     В 2007 году фракцией принималось решение о коллективных выездах депутатов на территорию отдельно взятого муниципального образования.
     Запомнился избирателям Петушинского района отчет фракции КПРФ (об этом писали областные и местные СМИ), который проходил в районном Доме культуры и носил характер откровенного и весьма полезного для сторон разговора.
      Практика встреч с избирателями в таком формате в первом полугодии 2007 года в Гусь-Хрустальном районе, г.Коврове, Меленковском и Муромском районах показала свою эффективность и полностью была взята на вооружение в последующем периоде до конца года. В кампанию по организации встреч были вовлечены практически все члены фракции. Ими было проведено более 500 встреч на территории почти всех муниципальных образований области.
      В результате о работе Законодательного Собрания и депутатов фракции КПРФ в 2007 году узнало большинство трудовых коллективов промышленных предприятий области, бюджетных учреждений, подавляющее число общественных организаций и движений. Встречи, как коллективные, так и по индивидуальным планам и дальше останутся основным инструментом депутатов фракции в работе с избирателями.
     Фракция КПРФ в своей работе тесно взаимодействует с электронными и печатными средствами массовой информации, как с областными, так и местными изданиями. В печатных СМИ публиковались Бобров А.В. Горячева Л.А., , Лебедев А.А., Синягин А.М., Горшков А.А. и другие, в электронных - Бобров А.В. Синягин А.М., Горячева Л.А., Вязгин М.И., Монастырский С.В., Леонтьев А.Г.
     Депутаты фракции активно участвуют в различных общественно-политических, культурных мероприятиях и торжествах как областного масштаба, так местного уровня, входят в состав многих социально значимых комиссий и советов, нередко их возглавляют, что свидетельствует о большом авторитете депутатов и уважении к ним.
     Депутат Бобров А.В. постоянный участник заседаний Советов при полномочном представителе Президента РФ в Центральном Федеральном Округе, где выступал по проблемам патриотического воспитания молодежи и подготовки граждан к военной службе, стимулирования инновационного развития регионов Округа, а также обеспечения государственных социальных гарантий в условиях реформирования межбюджетных отношений. Он - член Совета законодателей при Совете Федерации РФ, председатель областной федерации спортивной борьбы и многое другое.
     А.В. Бобров является лауреатом национальной общественной премии "За обустройство земли Российской". Представлял в 2007 году Владимирскую область на Российской национальной выставке в г. Пекине (КНР).
     Депутат Горячева Л.А. в 2007 году выступала с докладами "О государственной поддержке сельской семьи" на IV международном Конгрессе "Российская семья" и на II Всероссийской конференции "Семья, дети и демографическая ситуация в России", проходившей под эгидой администрации Президента РФ, участвовала в работе Совета Федерации ФС РФ, где выступала по проблеме лекарственного обеспечения населения. Горячева Л.А. возглавила, созданный по ее инициативе Владимирский областной комитет "Российская семья". В рамках деятельности этой организации депутатом подготовлены и проведены: торжественные мероприятия, посвященные объявленному Президентом РФ "Году семьи"; совместно с представителями исполнительной власти Рязанской области межрегиональный фестиваль "Русская душа"; торжественный вечер, посвященный "Дню матери"; в день почитания святых Петра и Февронии - покровителей семьи и брака - было организовано чествование семей г. Владимира и области, проживших совместно долгую и славную жизнь.
     В поле зрения депутата фракции Лебедева А.А. постоянно находятся проблемы ветеранов и ветеранских организаций области, которые он обсуждает с ними непосредственно на встречах и учитывает в повседневной депутатской деятельности.
     Лебедев А.А. активный участник депутатских слушаний и круглых столов в Государственной Думе по социальным проблемам: практике присвоения звания "Ветеран труда"; профилактике бездомности и др. Инициатор заключения с Законодательным Собранием Ленинградской области Соглашения о сотрудничестве. От имени Законодательного Собрания приветствовал, а затем выступил на межрегиональной научно-практической конференции "Культурно-духовные традиции - основа русской державности" в г. Суздале, на фестивале "Русская душа" в г. Рязани и т.д.
     Депутат Синягин А.М. в 2007 году возглавил делегацию депутатов Законодательного Собрания области в республику Беларусь, где состоялись многочисленные встречи с жителями Минска, Бреста и др. городов, а также с руководителями Палаты представителей Народного Собрания республики. Участвовал в депутатских слушаниях Государственной Думы РФ, где активно отстаивал интересы области по вопросам организации местного самоуправления, социальной политики, защиты предпринимателей и отечественных товаропроизводителей. А.М. Синягин возглавляет региональное отделение КПРФ.
     Большим авторитетом среди коллег по агропромышленному комплексу пользуются депутаты Горшков А.А., Монастырский С.В. Они подтверждают его не только активной работой в соответствующих комитетах Законодательного Собрания, но и на деле - конкретными результатами работы возглавляемых ими предприятий.
     Руководителем фракции КПРФ М.И. Вязгиным оказывалась организационная помощь в восстановлении деятельности женского движения "Надежда России", создании молодежных организаций "Союз молодых лидеров", "Союз творческой молодежи", оказал им поддержку при формировании областного и городского молодежных парламентов. В результате молодые коммунисты и их сторонники основательно упрочили свои позиции, заняв в областном молодежном парламенте ключевые должности и образовав фракцию "Народовластие". В планах - создание молодежного бизнес-сообщества.
     Депутат Тестоедов Г.А. возглавляет общественные организации "Союз Советских офицеров", "РКРП", курирует работу ТСЖ "Рпень". Активно взаимодействовал с комитетом Государственной Думы РФ по вопросам социальной защиты ветеранов военной службы.
     Депутат фракции Половинкина Н.В. избрана членом правления нотариальной Палаты области, председатель местного отделения областного комитета "Российская семья", руководитель рабочей группы Законодательного Собрания по приданию г. Коврову статуса наукограда.
     Депутат, зам. руководителя фракции Леонтьев А.Г. возглавляет региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российские пенсионеры", является председателем Президиума Общероссийской организации "Российские пенсионеры", член попечительского совета Ассоциации пенсионеров г. Владимира, издает газету "Разрешите побеспокоить" тиражом 20 тысяч экз. для граждан старшего поколения.
     Благодаря совместной и согласованной работы депутатов Законодательного Собрания, в том числе депутатов фракции КПРФ и Губернатора области удалось обеспечить устойчивый экономический рост, решение в регионе многих социальных проблем.
     Прошедший 2007 год в этой связи можно считать успешным. По ряду экономических показателей область занимает неплохие позиции в ЦФО. Так, по росту объемов розничной торговли, строительных работ регион впереди всех; по количеству работающих с прибылью организаций - второй результат; по объему отгруженных товаров, работ, услуг в обрабатывающих производствах - третий.
     Минувший год войдет в историю области и как время инвестиционного прорыва - по уровню привлеченных инвестиций мы удержались в пятерке лидеров по ЦФО - и как наиболее масштабный по затратам ремонтный сезон. На приведение дорог в порядок в регионе потрачено 4 млрд. рублей.
     Объем инвестиций в основной капитал в январе-ноябре 2007 года составил 24,7 млрд. рублей, что почти на 40% больше соответствующего периода 2006 года.
     Реализация приоритетных национальных проектов качественно повышает уровень жизни жителей области. Так, за два прошедших года только на проект "Здоровье" направлено 1,2 млрд. рублей. Закупалось новое оборудование и специализированный транспорт, около 3 тыс. врачей и медперсонала получили дополнительные выплаты. Больше 13,5 тыс. женщин стали обладательницами родовых сертификатов, выдано более 2 тыс. сертификатов "материнского капитала".
     Для школ области по национальному проекту "Образование" приобретались автобусы, оборудование, наглядные пособия, осуществлялось подключение к сети Интернет. За 2 года 245 лучших учителей награждены денежными поощрениями, ежегодно около 7,5 тыс. учителей получают дополнительные выплаты за классное руководство.
     По проекту "Развитие АПК" привлечено 4,5 млрд. рублей льготных кредитов, 91 специалист на селе улучшил жилищные условия.
     По национальному проекту "Доступное жилье и комфортное - гражданам России" построено 717,1 тыс. кв. м. жилья, выдано около 3 млрд. рублей ипотечных кредитов и займов, смогли улучшить жилищные условия 462 молодые семьи, 94 семьи ветеранов и инвалидов получили новые квартиры.
     Была продолжена работа по газификации села. К долгожданному виду топлива в 2007 году подключено более 8,2 тыс. домовладений и квартир.
     Однако анализ вопросов, которые задают избиратели депутатам на встречах, личных приемах, обращениях свидетельствуют о том, что многие проблемы, волнующие жителей области, еще ждут своего кардинального решения.
     Основными остаются вопросы пенсионного обеспечения и социальной защиты, наметившейся тенденции резкого роста цен на основные продукты питания. По-прежнему актуальными остаются вопросы коммунального хозяйства, в целом жилищной сферы. Это касается роста тарифов на услуги ЖКХ, технического состояния домов. Острой темой является выбор способа управления домами и определение эксплуатирующей организации в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Беспокоит население состояние здравоохранения в области, особенно в сельской местности, а также качество медицинского обслуживания. Острой остается проблема лекарственного обеспечения.
      С участием депутатов фракции планируется подготовить и провести на заседании Законодательного Собрания области в 2008 году законопроекты:
"О молодом специалисте во Владимирской области";
"О семейных (родовых) захоронениях на территории Владимирской области";
"О туристской деятельности на территории Владимирской области";
"О начальном и среднем профессиональном образовании во Владимирской области";
"О продовольственной безопасности и регулировании рынка сельскохозяйственной продукции на территории Владимирской области";
"О полномочиях органов государственной власти Владимирской области в сфере управления и распоряжения земельными участками во Владимирской области";
"Об экономическом стимулировании вовлечения в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области";
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области",
"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".

     Так же будет продолжена работа по усовершенствованию ранее принятых законов, регулирующих вопросы установления цен на при оценке работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков ЛПХ, дачного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, льгот по уплате транспортного налога для сельскохозяйственных производителей, реформирования и расширения полномочий органов местного самоуправления и многие другие.
     Руководитель фракции КПРФ М.И. Вязгин


Приложение: Социально-экономическое положение
Владимирской области в 2007 году.


     Социально-экономическое положение
Владимирской области в 2007 году


     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" увеличился в 2007 году по сравнению с 2006 годом в 1,4 раза и составил в действующих ценах 156,8 млрд. рублей.
     Индекс промышленного производства по полному кругу организаций в 2007 году составил 112,7%, в декабре объем производства превысил уровень декабря 2006 года на 7,1%.
     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям обрабатывающих производств составил 141920,7 млн. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2006 году. Индекс промышленного производства по полному кругу организаций - 114,5%.
     Снижение индекса промышленного производства наблюдалось в организациях, основными видами деятельности которых являются текстильное и швейное производство (на 0,3%) и производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (на 8,2%).
     Инвестиции в основной капитал. В январе-ноябре 2007 года организациями области на развитие экономики и социальной сферы использовано 24,7 млрд. рублей инвестиций, что в сопоставимой оценке в 1,4 раза больше объема января-ноября 2006 года.
     В 2007 году объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности "строительство" составил 13839,6 млн. рублей, что в сопоставимой оценке в 1,4 раза больше уровня 2006 года.
     На территории области введено в действие 1,9 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 15,9 км линий электропередачи, 3,6 тыс. кв. метров торговых площадей, 375,5 км газовых сетей, в т.ч. 288,6 км в сельской местности, учреждения культуры клубного типа на 320 мест, родильный дом на 148 коек и др. объекты.
     Жилищное строительство. На территории области построено 4528 новых квартир общей площадью 375,9 тыс. кв. метров, что на 10,1% больше чем в 2006 году.
     Населением за свой счет и с помощью кредитов введено в действие 208,2 тыс. кв. метров жилья (1772 квартиры), что больше уровня 2006 года на 35,4%. Доля этих домов в общем объеме введенного жилья составила 55,4% (в 2006 г. - 45,1%).
     За счет средств федерального бюджета введены жилые дома общей площадью 1,3 тыс. кв. метров (в 10,4 раза меньше чем в 2006 году), по ипотечному кредитованию введено 2,9 тыс. кв. метров общей площади, 77,4% к уровню 2006 года.
     Наибольший рост объемов введенного жилья по сравнению с 2006 годом отмечался в Киржачском (на 54,8%), Собинском (на 49,5%), Судогодском (на 47,9%), Камешковском (на 46,8%.) муниципальных районах.
     Снижение объемов вводимого жилья наблюдалось в Александровском муниципальном районе (на 9,2%) и городском округе город Ковров (на 46%).
     Иностранные инвестиции. Объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики области за 9 месяцев 2007 года, составил 284,6 млн. долларов США, что на 3,9% больше чем в январе-сентябре 2006 года (274 млн. долларов).
     Наибольшие объемы иностранных инвестиций приходятся на организации, основными видами деятельности которых являются производство пищевых продуктов, включая напитки и табака - 123,1 млн. рублей (43,2% от общего объема инвестиций); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 44,3 млн. рублей (15,5%); производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 32,8 млн. рублей (11,5%).
     Наибольшие объемы иностранных инвестиций приходились на долю Петушинского (134,8 млн. долларов США, или 47,3% от общего объема иностранных инвестиций); Александровского (44,3 млн. долларов США, или 15,6%); Киржачского (33,9 млн. долларов США, или 11,9%) муниципальных районов и города Владимира (42,7 млн. долларов США, или 15%).
     Объем валовой продукции сельского хозяйства области в действующих ценах составил 20611,2 млн. рублей. В сопоставимой оценке он вырос на 2,5%, в том числе по растениеводству - на 4,2%, по животноводству - на 0,6%.
     В 2007 году доля сельхозорганизаций в общем объеме производства продукции по сравнению с 2006 годом увеличилась на 1,9%.
     Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий составил 173,4 тыс. тонн, что больше уровня 2006 года на 4,1%. Картофеля накопано 534,7 тыс. тонн (на 6,2% меньше), овощей собрано 205,5 тыс. тонн (на 9,1% больше).
     К началу 2008 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий насчитывало 143,7 тыс. голов (на 1,9% меньше по сравнению с началом 2007 г.), из него коров - 63,6 тыс. голов (на 3,4% меньше), свиней - 118,8 тыс. голов (на 5,9% больше).
     В хозяйствах всех категорий произведено 58,4 тыс. тонн мяса (в живом весе), 321 тыс. тонн молока, что выше производства 2006 года соответственно на 4,5% и 0,7%. Яиц произведено 508 млн. штук, что меньше производства 2006 года на 0,1%.
     Оборот розничной торговли составил 62,5 млрд. рублей и превысил уровень 2006 года на 32,1%. Продовольственных товаров продано на 25,8% больше, непродовольственных товаров - на 38,7%. Рост товарооборота был обеспечен за счет оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка, прирост которого составил 38,7%.
     На потребительском рынке области реализовано алкогольных напитков и пива на 6656,4 млн. рублей, что на 25,4% больше, чем в 2006 году.
     Прирост объема платных услуг, оказанных населению, по сравнению с 2006 годом составил 6,4%. Населению оказано услуг на сумму 20,9 млрд. рублей. В структуре услуг преобладающую долю составляют коммунальные услуги (30,1%), услуги связи (22,7%), услуги транспорта (11,9%), бытовые услуги (11,6%).
     Индекс потребительских цен на товары и платные услуги в декабре 2007 года составил 113,3% к декабрю 2006 года, против 109,4% в 2006 году. Продовольственные товары подорожали на 18,7% (в 2006 году - на 7,7%), непродовольственные - на 5,2% (на 6,1%), платные услуги населению - на 13,4% (на 17,1%).
     Цены производителей промышленных товаров возросли в декабре 2007 года по сравнению с декабрем 2006 года - на 20%; производителей сельскохозяйственной продукции - на 33,4%, цены на строительную продукцию - на 20,9%.
     Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по области в декабре 2007 года составила 1787,36 рубля в расчете на человека в месяц. По сравнению с ноябрем она увеличилась на 2,5% (с начала года - на 29,8%).
     Исполнение доходной части бюджета по данным департамента финансов, бюджетной и налоговой политики в январе-ноябре 2007 года составило 28,3 млрд. рублей, что на 45% больше аналогичного периода 2006 года. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 26,1 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами (профицит) составил 2,3 млрд. рублей.
     По данным Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области на 1 декабря 2007 года в консолидированный бюджет области собрано 15,9 млрд. рублей налогов и других обязательных платежей, что на 30,9% больше, чем за соответствующий период 2006 года.
     Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций на 1 декабря 2007 года составил 23,4% (на 1 декабря 2006 года - 26,5%).
     Среднесписочная численность работающих в экономике за 11 месяцев 2007 года увеличилась по сравнению с 2006 годом на 3,6% и составила 490,8 тыс. человек.
     Уровень безработицы, рассчитанный как отношение численности зарегистрированных безработных к численности населения в трудоспособном возрасте, составил 1,5% (аналогично 2006 года).
     Наибольший уровень безработицы отмечался в Камешковском (3,8%), Селивановском (3,7%), Судогодском (3,4%) и Гусь-Хрустальном (3,1%) муниципальных районах.
     Значительно ниже среднеобластного уровень безработицы в Александровском (0,6%), Петушинском и Собинском (по 0,7%) и Киржачском (0,9%) муниципальных районах.
     Денежные доходы населения в расчете на душу населения за 11 месяцев прошлого года выросли на 30,1% и составили 6237,8 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли по сравнению с январем-ноябрем 2006 г. на 16,5%.
     Ниже среднего уровня имели доходы в январе-сентябре прошлого года 887,2 тыс. человек или 60,8% населения области (в январе-сентябре 2006 г. - 883,6 тыс. человек - 60%).
     Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций за 11 месяцев 2007 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 24,9% и составила 9071,8 рубля.
     Реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) за этот период увеличилась на 14,5%.
     В организациях, основным видом деятельности которых являются гостиницы и рестораны, заработная плата составляет 62,6% от среднеобластного уровня; образование - 68%; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 78,4%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 79,6%.
     Среди муниципальных образований области в ноябре прошлого года наиболее высокая заработная плата была в городах Владимире (13142 рубля) и Коврове (11363 рубля); Петушинском (13070 рублей), Кольчугинском (11737 рублей) и Александровском (11118 рублей) муниципальных районах. Самая низкая - в Муромском (5932 рубля), Вязниковском (7647 рублей), Камешковском (7695 рублей), Ковровском (7750 рублей) и Меленковском (7814 рублей) муниципальных районах.
      Величина прожиточного минимума в IV квартале 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года увеличилась на 17,2% и составила 3777 рублей, в том числе трудоспособного населения - 4075 рублей, пенсионеров - 3149 рублей, детей - 3559 рублей.
     Стоимость продуктов питания при оценке прожиточного минимума составила 1634 рубля, расходы на непродовольственные товары - 603 рубля, оплата услуг - 1292 рубля, расходы по обязательным платежам и сборам - 248 рублей.
     Соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума в январе-сентябре 2007 года составило 165,5% (в январе-сентябре 2006 г. - 150,6%).
     Ниже величины прожиточного минимума в январе-сентябре 2007 года имели среднедушевые доходы 377,9 тыс. человек или 25,9% населения (в январе-сентябре 2006 г. - 426,9 тыс. человек - 29%).
     Социальное обеспечение. По данным отделения Пенсионного Фонда РФ по Владимирской области на 1 октября 2007 года на учете в Пенсионном Фонде состояло 445,5 тыс. пенсионеров.
     Средний размер пенсии на 1 октября 2007 года составил 3260,4 рубля и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 15,3%. Реальный размер пенсий, скорректированный на индекс потребительских цен по сравнению с 1 октября 2006 г. увеличился на 4,4%, по сравнению с 1 июля 2007 г. - на 3,4%.
     Демографическая ситуация в январе-ноябре 2007 г. характеризовалась сокращением по сравнению с соответствующим периодом 2006 года естественной убыли населения на 1857 человек или на 13,9%. Это обусловлено снижением числа умерших на 1187 человек (на 4,5%) и ростом числа родившихся на 670 человек (на 5,2%). Число умерших превысило число родившихся в 1,9 раза (в 2006 г. - 2 р.).
     Общий показатель рождаемости увеличился по сравнению с 2006 годом на 5,2% и составил 10,1 родившихся на 1000 населения (в 2006 г. - 9,6), показатель смертности сократился на 3,6%, составил 18,8 умерших на 1000 населения (в 2006 г. - 19,5).
     Число зарегистрированных браков увеличилось на 973 (на 9,3%), разводов - на 203 (на 3,4%).
     Общий миграционный прирост за 11 месяцев 2007 г. увеличился по сравнению с 2006 г. в 1,6 раза и составил 2243 человека. Наибольший миграционный прирост наблюдался из Узбекистана (791 человек), Украины (351 человек), Казахстана (289 человек), Молдовы (285 человек) и Киргизии (225 человек).


© Владимирское местное отделение Коммунистической партии Российской Федерации.